Allemagne : Guerre au chômage ou aux chômeurs?12/07/20062006Journal/medias/journalnumero/images/2006/07/une1980.jpg.445x577_q85_box-0%2C104%2C1383%2C1896_crop_detail.jpg

Dans le monde

Allemagne : Guerre au chômage ou aux chômeurs?

De nouvelles attaques contre les chômeurs entrent en vigueur en Allemagne cet été. Hartz IV ne suffit plus. Hartz IV, c'est cette «réforme» de l'assurance-chômage décidée par le gouvernement social-démocrate de Gerhard Schröder qui avait suscité pendant l'été 2004 de nombreuses protestations (les «manifestations du lundi»), surtout dans la partie est du pays, où le chômage atteint des taux dramatiques.

Entrée en vigueur à partir de début 2005, elle avait consisté à réduire la durée d'indemnisation des chômeurs à 12 mois (18 mois pour les plus de 55 ans). Au-delà de cette période, l'allocation-chômage a été réduite au niveau du revenu d'aide sociale. La prestation versée aux chômeurs de longue durée (appelée ALG II) qui se montait à environ 650 euros auparavant, a été réduite à 345 euros à l'Ouest et 331 à l'Est. En outre les conditions d'attribution étaient aggravées. Les chômeurs entrant dans ce régime doivent faire une déclaration complète de patrimoine (valeur de la voiture, du logement occupé, de l'épargne des enfants, etc.). Et si le patrimoine est considéré comme «trop élevé», l'allocation est diminuée d'autant. Ou alors il faut vendre sa voiture. Ou déménager.

Aujourd'hui le gouvernement trouve que tout cela coûte encore trop cher. Mais ce sont bien sûr les chômeurs qui sont montrés du doigt et certains sont accusés «d'abuser» en touchant des allocations auxquelles ils n'auraient pas droit. En réalité, le gouvernement a tout simplement décidé d'économiser 1,5 milliard d'euros par an sur le dos des chômeurs.

Pour y arriver, il a prévu des contrôles et des sanctions renforcés. Celui qui a un travail et vit depuis plus d'un an dans le même appartement qu'un allocataire de l'ALGII doit le prendre en charge. C'est au premier de prouver qu'il n'a pas de relation intime avec le second! D'ailleurs l'Agence pour l'emploi va avoir des moyens renforcés pour faire des contrôles au domicile des chômeurs. L'utilisation d'un gobelet commun pour les brosses à dents pourra ainsi devenir l'indice d'une fraude!

En outre, les chômeurs de longue durée ne pourront désormais plus refuser un emploi. Au premier refus, l'allocation sera fortement réduite et au troisième refus elle pourra être totalement supprimée. Même si les travaux proposés sont dangereux ou les conditions de travail dégradantes. Des chômeurs ont ainsi été envoyés sans information sérieuse sur l'île de Rugen, dans la mer du Nord, ramasser des oiseaux morts de la grippe aviaire.

Pour faire passer la pilule, l'allocation pour les chômeurs de l'Est va augmenter de 14 euros pour être portée au niveau de celle de l'Ouest qui, de son côté, reste bloquée.

Toutes ces mesures ont en fait pour but de contraindre les chômeurs à accepter n'importe quel emploi sous-payé. En particulier les «jobs à 1 euro» qui leur sont proposés pour compléter leurs maigres allocations. Ces «petits boulots», qui peuvent aller aujourd'hui jusqu'à 30 heures par semaine, sans contrat de travail, sans maintien du salaire en cas de maladie, fournissent surtout une main-d'oeuvre très bon marché aux employeurs. Réservés au départ aux services publics et aux associations, on en trouve aujourd'hui partout. À Hambourg, un bureau de poste fonctionne entièrement avec des emplois à 1 euro. À Bonn et à Essen, il y en a déjà parmi les contrôleurs des transports en commun. Partout cela permet en réalité de remplacer des emplois à plein temps payés normalement par des emplois à temps partiel particulièrement mal payés. Et bien des patrons de PME ont trouvé des combines pour avoir accès à ces emplois.

Voilà comment l'offensive contre les chômeurs qui avait été mise en place par un gouvernement de gauche est aujourd'hui poursuivie par la droite et la gauche réunies, qui gouvernent ensemble pour le plus grand profit du patronat.

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